新加坡散记之八：可圈可点但不可爱的政府

    作为公务人员，来到新加坡，自然很关心它的政府机构运作和公务员收入等情况。

    新加坡一直以“高薪养廉”著称于世。在新期间，正好遇到新加坡国内“关于部长以及高级公务员加薪”的讨论。根据加薪计划，政府总理的年薪将由现在的200万新元增加到300万新元，折合人民币就是1500万元，折合成美元也有近200万美元，这个让中国官员想都不敢想的天文数字，让美国总统布什也感汗颜，惊呼要来新加坡做总理。与此同时，政府部长的年薪将由现在的120万新元，增加到250万新元，折合人民币约为1250万元。

    政府之所以要给部长以及高级公务员加薪，一是认为公务人员的收入与私营单位相比还不高，导致公务人员的流失；二是认为新加坡的公务员队伍是非常优秀的，在 新加坡经济社会发展中起着中流砥柱的作用，必须用高薪把最优秀的精英吸纳到政府部门来。翻开4月23日的新加坡《联合早报》，头版头条是篇题为《李资政： 谈论部长加薪不应失去重心》的报道。报道说：李光耀资政21日在某电厂与执政党人民行动党青年团的400多名团员对话时，指出政府充分认识到如果不以适当 的薪金来吸引能干者长期为国家服务，他们必定迟早被退回到私人企业界，对给官员加薪持肯定态度。他还指出，新加坡快速安然发展，正是新加坡透过收集最好的 提议、建立最佳的机构、实行最务实的政策，才得以在少于40年的时间内取得从第三世界提升至第一世界国家的非凡成就。“所以，我认为必须使新加坡人都了解 如果新加坡失去了具备这种治国能力、正直廉洁并一直为国家的前途运筹帷幄的政府，它就会沉沦为微不足道的小岛，人才会完全流失，国家也无法复原”。

    对于部长以及高级公务员涨薪，民间反响激烈。我 在“牛车水”遇到的叶文先生，早年也在经济发展局、教育部等部门任职过，薪水也不高，但他们很敬业，工作很勤奋。现在公务员的薪水比他们那时高了很多，现 在还要提高，不知道政府是如何想的。陪我们游览圣淘沙的李炳才先生也说，部长以及高级公务员拿着这么高的薪水，还在提加薪的话题，肯定会引起民众的反对。

    尽管许多人不满部长以及高级公务员加薪，但情形不会朝着民众的方向发展。正如新加坡著名评论家叶鹏飞先生在同一天的《联合早报》发表的评论所言：部长加薪 势在必行，民间的赞同与反对都没有太多意义，反正国会里正反两方各自表达意见，政府最后决策，之前，新加坡举国上下也为是否建造赌场激烈辩论，后来政府拍 板定案，不但决策建造，而且一口气就建造两个，这就是新加坡的效率。

    在新加坡，虽然部长以及高级公务员的薪水高得离谱，但中下级公务员的收入并不高，在全社会至多处于中等偏上水平，加上新加坡政府循规蹈矩，所以公务员的岗位远没有中国那样热，尤其是年轻人不喜欢首次就业就到政府部门。在新加坡，律师、医生、工程师等专业型、技能型职业非常吸引人，薪水丰、社会地位高。但是，近年来，随着公务员收入的提升、职位的稳定，公务员这个职业开始升温。

    撇开部长以及高级公务员加薪的是是非非，新加坡政府的廉洁、敬业、高效、认真却是有口皆碑的。在新期间，我们访问了许多政府部门，接待人员总是不辞辛劳地 讲解，不厌其烦地回答问题，并且始终微笑地与我们交流。在新加坡的几次公务接待，时间都在一个小时以内，没有烟，也从没喝酒，一切节约从简，和中国那种排 场甚至奢侈的接待形成了鲜明的对比。我想这样的政府一定会受到民众的拥护。为此，我曾就一个问题问过多位新加坡朋友：新加坡民众究竟是如何看待政府的？回答几乎一致：敬业、高效、廉洁，但过于按规则办事、缺乏灵活性，过于严肃、缺乏人情味，最后的结论是：可圈可点但不可爱。

作者：小勇子

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